Есть ли запрет на проведение митингов в России

Многие россияне недовольны действиями федеральных или региональных властей, а также работой разных государственных учреждений, поэтому задумываются о проведении пикета или митингов.

Но перед началом любого массового мероприятия необходимо получить узнать есть ли запрет на  митинги в России, какие виды мероприятий можно проводить, получить разрешение от представителей администрации. В ином случае такие действия считаются незаконными, поэтому за них назначается крупный штраф, административный арест или другие меры наказания.

Запрещены или разрешены массовые мероприятия в РФ

На основании ст.31 Конституции у россиян имеется право на митинги, собрания, шествия, пикеты или демонстрации, но процедуры выполняется только без использования оружия, а также в мирных целях.

Поэтому если граждане желают выразить свое мнение по какому-либо вопросу, то они могут проводить разные мероприятия, касающиеся политических, экономических или иных вопросов. Но предварительно придется предупредить власти о планируемом событии, а также получить официальное разрешение.

Нормативное регулирование

Основные сведения о правилах проведения митингов или аналогичных мероприятий, содержатся в нескольких нормативных актах. К ним относится:

• Статья 31 Конституции. На основании данного документа государство гарантирует любому гражданину право на свободные и мирные собрания или митинги. Ранее процедура могла выполняться без разрешения властей, но правила изменились после принятия ФЗ №54.
• ФЗ №54. Он непосредственно касается правил, по которым необходимо проводить собрания, шествия, пикеты или митинги. Здесь приводятся основные условия, при которых обеспечиваются безопасные мероприятия.
• Постановление Конституционного Суда №14. В нем указывается, что государство имеет право и обязательство регулировать проведение мирных собраний. Это необходимо, чтобы сохранить баланс между частными и общественными интересами. При этом у граждан сохраняется возможность для отстаивания собственной позиции или выдвижения значимых инициатив, касающихся разных вопросов. Своими действиями россияне могут влиять на решения, которые принимают представители власти.

Многие решения КС подтверждают, что для реализации права граждан на мирные собрания требуется выработка понятных правил, которые не нарушают права и свободы, а также соответствуют демократии.

По закону митинги представлены открытыми, мирными и доступными для каждого гражданина акциями, которые реализуются на основании инициативы граждан или различных объединений, которые могут быть политическими, религиозными или какими-либо другими.

Допускается во время данных мероприятий пользоваться разными транспортными средствами. Основной целью таких действий граждан выступает свободное выражение своего мнения, выдвижение инициатив или требований по разным вопросам, которые касаются экономики, политики, а также культуры или социальной жизни государства.

Правила проведения мероприятий

Если какие-либо лица планируют данное мероприятие, то они должны учитывать некоторые правила и требования.

К ним относится:

• для проведения митинга, шествия или иных аналогичных массовых событий, нужно минимально за 10 дней уведомить местную администрацию, причем, даже если мероприятие направлено против действий местных властей;
• уведомление содержит контактные данные организаторов и участников, а также указывается, какое именно организуется мероприятие, каковы его цели, где будут собраны люди, а также, сколько примерно человек придет;
• дополнительно обеспечивается безопасность для всех участников;
• если необходимо провести шествие, то прикладывается к уведомлению маршрут, по которому будут идти люди;
• если будут использоваться транспортные средства, то прикладывается полный список автомобилей с указанием регистрационных номеров;
• для пикетов применяются те же правила, но уведомление подается за три дня.

Нельзя просто подать уведомление, поэтому нужно дополнительно согласовать условия, а также убедиться, что на выбранной территории не будет проходить других мероприятий. Митинги проводятся только в промежуток между 7:00 и 22:00. Запрещено организовывать мероприятие в любом месте, поэтому место согласовывается с представителями местной администрации.

Запрещено выбирать площадку, которая находится рядом с железной дорогой, нефтепроводом, электрическими линиями или иными опасными объектами. Невозможно получить разрешение, если митинг организовывается рядом с судом, тюрьмой, колонией или иными специальными объектами.

Не получится согласовать мероприятие по следующим причинам:

• организатором выступает иностранец;
• организацией занимается недееспособный человек или лицо, обладающее непогашенной судимостью;
• лицо, подающее уведомление, в течение года два раза привлекалось к ответственности за нарушение правил проведения разных акций или за неповиновение полицейским.

Ответ на заявку дается представителями администрации в течение 3-х дней. При отказе предлагается альтернативный вариант. Организации должны в течение трех дней ответить, устраивает ли их полученное предложение, которое можно обжаловать.

На мероприятие запрещено приносить оружие, боеприпасы, пиротехнику, ножи, огнеопасные или химические вещества и средства, предназначенные для задымления. Запрет накладывается и на алкогольные напитки. За нарушение правил предусматривается наказание в рамках КоАП и УК.

При проведении несогласованной акции власти имеют право воспользоваться массовым задержанием людей. Иногда задержания производятся и на согласованных митингах, если участники нарушают требования законодательства.

По ст. 20.2 КоАП за нарушение правил предусматриваются следующие наказания:

• денежный штраф от 10 до 300 тыс. руб.;
• обязательные работы на 200 часов;
• арест до 30 суток.

Если протестующие не исполняют требования полиции, то для них штраф составляет от 500 руб. до 5 тыс. руб., а также применяется арест на срок до 30 суток.

Отличия между разными акциями

Массовые мероприятия, с помощью которых граждане привлекают внимание общественности и властей, могут быть представлены в нескольких разновидностях, обладающих определенными отличиями. К ним относится:

• Митинг. Массовая акция, при которой большое количество людей присутствует в конкретном месте, благодаря чему они могут выражать свое мнение, касающееся значимых проблем. Обычно затрагиваются политические или экономические вопросы.
• Пикет. С его помощью выражается публично мнение одного человека или нескольких лиц. Процесс не предполагает движение участников, а также не применяются какие-либо звукоусиливающие средства. При этом граждане, стоя на одном месте, демонстрируют плакаты или транспаранты. Допускается использование разборных конструкций.
• Демонстрация. Она представлена организованным и публичным выражением настроения общественности. Для этого группа граждан демонстрирует разные плакаты или транспаранты, а также другие наглядные материалы во время передвижения. Допускается использование разных автомобилей.

Полезное видео

О правилах поведения на митингах смотрите в видео:

Заключение

В России граждане имеют право проводить митинги или аналогичные акции, но только при предварительном уведомлении властей и согласовании основных условий. Допускается пользоваться разными мероприятиями, отличающимися количеством участников, используемыми материалами и другими особенностями.