Положено ли предоставление жилья малоимущим от государства
Несмотря на внешние успехи Российского государства в вопросах внутренней и внешней политики, в стране остается значительное количество экономических и социальных проблем, разрешение которых занимает многие годы. Так, на первый план в этом отношении выходит бедность значительного числа населения, а также, как следствие этого, низкая доступность качественного и комфортного жилья.
В этой связи государством приняты определенные программы помощи малообеспеченным гражданам в решении их жилищного вопроса. Они действуют как на федеральном, так и местном уровне. О том, на каком основании и каким образом могут получить жилье малоимущие в России в 2021 году, речь пойдет далее.
Содержание
Кто такие малоимущие
В широком значении термин «малоимущие» следует воспринимать, как категорию граждан, обладающих низкими доходами, не позволяющими им удовлетворить те или иные базовые потребности. Государство в силу конституционных норм действующего законодательства несет определенные обязательства и предоставляет гарантии таким людям в части обеспечения их жильем, качественной медициной, образованием и материальной поддержкой.
Так, малоимущая семья в связи с этим вправе рассчитывать на различные социальные льготы, денежные выплаты и так далее.
Однако следует отдельно выделить категории малоимущих применительно к отношениям, вытекающим из жилищного законодательства. Критерии их определения несколько иные. Разберем подробнее.
Так, ст. 49 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) определяет основания и порядок предоставления гражданам жилых помещений на условиях социального найма. Кроме прочего, одной из категорий получателей выступают малоимущие граждане.
Статус «малоимущий» возникает не сам по себе, а на основании решения местных органов исполнительной власти. Иными словами, малообеспеченный гражданин, которые планирует встать на очередь для получения жилья по социальному найму, обязан, в первую очередь, получить статус «малоимущий». В разных регионах страны действуют различные критерии для присвоения данного статуса лицу.
Однако, в целом, малоимущими могут быть признаны лица:
- имеющие низкий доход:
- не имеющие имущества или стоимость имущества в собственности не должна превышать определенного лимита.
В связи с этим местные органы исполнительной власти при признании лиц малоимущими ориентируются на доходы граждан (как правило, не более прожиточного минимума в регионе проживания) и имущественное положение (не может быть признано малоимущим лицо, имеющее несколько объектов недвижимости в собственности, например).
О критериях, по которым лицо признается малоимущим в конкретном муниципальном образовании, следует уточнять в местных органах исполнительной власти.
Кого считают нуждающимся в обеспечении
Отдельно следует выделить граждан, которые считаются нуждающимися в жилье. При этом доходы их могут быть различными, то есть, к примеру, данные лица не могут в силу материальной обеспеченности претендовать на социальное жилье, однако вправе претендовать на участие в федеральных и региональных жилищных программах.
В первую очередь, к ним следует отнести граждан, которые вовсе не имеют своего жилья. Иными словами, ни у кого из членов семьи не имеется в собственности или на праве социального найма жилого помещения, доли в нем, комнаты и так далее. Такие лица признаются нуждающимися в жилье безусловно.
Однако на поддержку в плане улучшения жилищных условий могут рассчитывать и граждане, которые имеют в собственности квартиру, дом или помещение. При этом в данном случае принципиальное значение имеет площадь жилища. Так, если на каждого члена семьи в квартире или доме приходится менее установленной учетной нормы, то такая семья вправе рассчитывать на государственную поддержку.
Учетная норма – величина крайне размытая. В каждом муниципалитете ее значения разнятся. К примеру, в Ярославле она составляет 12 кв. м, в Нижнем Новгороде – 10 кв. м. Соответственно, относительно значения учетной нормы в своем муниципалитете гражданам необходимо уточнять в местных органах исполнительной власти.
Таким образом, если на каждого члена семьи приходится менее учетной нормы жилья или жилище отсутствует вовсе, то такие граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях.
Нуждающимися в жилье также могут признаваться лица, проживающие в аварийных или ветхих домах, однако порядок предоставления его им имеет отдельные особенности, регулирующиеся обособленными нормами законодательства, и в рамках данной статьи рассмотрен не будет.
Виды помощи
На сегодняшний день в стране действуют различные механизмы, позволяющие решить квартирный вопрос для малоимущих и нуждающихся в жилье граждан. Они действуют как на федеральном, так и региональном уровне. Разберем некоторые из них более подробно.
Госпрограмма и субсидия по ней
С 2018 года в России действует государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
На основании ее положений каждый регион и муниципальное образование разработали собственные подпрограммы, которые определяют меры поддержки граждан с учетом местных особенностей.
Так, одним из ключевых положений программы является предоставление материальной поддержки в форме субсидии молодым семьям, которые нуждаются в жилье (не имеют своего или оно недостаточно просторное).
Участие в программе могут принять семьи, живущие в зарегистрированном браке. При этом супруги должны быть не старше 35 лет.
Размер субсидии составляет 30% от стоимости приобретаемого жилого помещения. Если в семье имеется ребенок, то государство компенсирует 35% от нее.
Следует отметить, что программа «Молодая семья» не гарантирует получения господдержки в краткий срок. Перечень участников и объем соответствующего финансирования определяют региональные власти, поэтому в части регионов очереди на получение государственной поддержки довольно внушительные и ждать положительного решения иногда приходится по нескольку лет.
Чтобы стать участником госпрограммы, семье необходимо собрать и предоставить в местный орган исполнительной власти следующие документы:
- паспорта членов семьи;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельства о рождении детей;
- СНИЛС членов семьи;
- справки, выписки, декларации, подтверждающие уровень доходов;
- документы (к примеру, выписка ОРУГ), подтверждающие скромные жилищные условия.
В целом, перечень документов, требуемых у заявителей, может отличаться от региона к региону, поэтому рекомендуется предварительно уточнить эти нюансы на местах.
В течение 10 дней местные органы исполнительной власти определяют возможность участия семьи в программе. Если решение положительное, то ее вносят в соответствующие списки ожидания.
Количество предоставляемых субсидий ограничено, поэтому решение о предоставлении материальной помощи может затянуться. После того как оно будет принято, семья получает свидетельство.
Данный документ необходимо подать в любой аккредитованный банк в течение месяца. В свою очередь банковская структура предоставляет реквизиты счета в местный орган власти для перечисления денежных средств. Следует обратить внимание, что деньги со счета могут быть потрачены только на приобретение жилья.
Предоставление квартиры по соцнайму
В первую очередь, лицо должно получить статус малоимущего. Если он подтверждается, то местный орган исполнительной власти ставит гражданина на очередь для получения жилья. Как правило, очередь продвигается крайне медленно, а гражданин может ожидать квартиры несколько лет.
После того как подошла очередь, с гражданином заключается договор социального найма и ему в пользование передают жилое повешение.
Другие возможности
В регионах действуют отдельные программы, позволяющие получить жилье в собственность. Так, это аналоги материнского капитала. К примеру, в Ульяновской области действует капитал «Семья», который граждане могут потратить на улучшение жилищных условий.
Кроме этого, семьи с детьми и многодетные семьи вправе рассчитывать на сниженные ставки по ипотеке, а также материальную поддержку при выплате ипотечного кредита в размере 450 тысяч при рождении третьего ребенка.
О региональных программах обеспечения жильем следует уточнять в органах исполнительной власти субъектов.
Что такое арендное жилье: Ответ в видео:
Малоимущие и нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане вправе получить материальную поддержку в части приобретения жилья. В первую очередь, это касается предоставления его по договору соцнайма (для малоимущих). Также молодые семьи вправе рассчитывать на субсидию при покупке жилья в собственность. Минусами большинства программ являются сложность оформления и значительное число заявителей, из-за чего помощь приходится ожидать годами.
