Порядок и случаи оказания адвокатами бесплатной юридической помощи

Каждый гражданин, так или иначе, сталкивается с ситуациями, при которых необходима консультация и поддержка профессионального юриста. Обратиться за получением правовых услуг граждане могут в частные юридические консультации.

Однако стоимость их бывает весьма высока и доступна не всем категориям населения.  В этой связи с 2011 года в стране действует система бесплатной юридической помощи, которая оказывается льготным категориям граждан в рамках определенного перечня вопросов и ситуаций.

О случаях оказания бесплатной юридической помощи адвокатами подробно в статье.

Основные принципы

Бесплатная юридическая помощь – часть социальных гарантий государства, предоставляемых определенным льготным категориям лиц. Как правило, обращение к специалистам в области права предполагает существенные издержки, связанные с оплатой их услуг.

Позволить их себе могут далеко не все граждане, нуждающиеся в защите своих законных интересов. В определенной степени данная ситуация нарушает принципы равенства лиц перед законом, ущемляет их в части реализации предусмотренных законодательством прав.

Программа бесплатной юридической помощи позволяет льготникам получить доступ к услугам квалифицированных специалистов, не испытывая финансовых издержек.

Безвозмездная правовая помощь может заключаться в следующем:

1. Оказание консультационных услуг. Специалисты оказывают юридические консультации по правовым вопросам, помогая гражданам разрешить ту или иную возникшую у них проблему. Они могут быть предоставлены как в устном, так и в письменном виде.
2. Составление необходимых документов. Профессиональные юристы в рамках оказания бесплатной правовой поддержки составляют необходимые жалобы, претензии, ходатайства, исковые заявления и иные формы документов для подачи их в суд или иные государственные органы и ведомства.
3. Представительство в суде. Наличие квалифицированного представителя в рамках судебного разбирательства повышает возможность благоприятного для участника процесса итога рассмотрения дела. Кроме этого, профессиональный юрист ориентируется в процессуальных тонкостях, что позволяет значительно сократить длительность судебных тяжб.

Следует отметить, что зачастую юридическая помощь предоставляет комплексно, включая все ее виды в рамках одного обращения.

Законодательное регулирование

Право на получение квалифицированной юридической поддержки закреплено Основным Законом страны. Так, ст. 48 Конституции РФ устанавливает, что каждый граждан вправе получать профессиональную правовую помощь. При этом определен критерий ее безвозмездности – прямое на то указание в законе.

Реализуя данную конституционную норму, законодателем был разработан проект закона об оказании правовой помощи на бесплатной основе, который получил юридическую силу и стал обязательным для исполнения в 2011 году.

Так, Федеральный закон от 21. 11. 2011 года № 324-ФЗ вводит понятие «бесплатная юридическая помощь», определяет ее состав, круг лиц, которые вправе ею воспользоваться, а также устанавливает механизмы реализации данной программы.

Кроме этого, региональные власти на своей территории вправе вводить дополнительные гарантии для льготных категорий лиц в части оказания им правовой поддержки, а также расширять круг ее получателей.

Кому может предоставляться

Перечень граждан, имеющих возможность получения безвозмездных правовых услуг, ограничен действующим законодательством. Так, статья 20 ФЗ № 324 к ним относит:

• малообеспеченных лиц (при условии, что их доход за определенный период меньше прожиточного минимума в регионе);
• инвалидов I и II групп;
• детей-инвалидов, а также несовершеннолетних сирот;
• ветеранов ВОВ, Героев СССР, РФ;
• будущих усыновителей и опекунов по вопросам приема ребенка в семью;
• пожилых получателей социальных услуг;
• лиц, пострадавших от ЧС и членов их семей;
• лиц, имеющих ограничения в части дееспособности при решении отдельных вопросов.

Кроме этого, отдельные регионы вправе самостоятельно определять дополнительные категории лиц, которые имеют возможность воспользоваться рассматриваемой преференцией.  К примеру, в Москве правовые консультации на безвозмездной основе получают лица, являющиеся собственниками жилья, которое подпадает под программу реновации жилого фонда столицы.

Виды поддержки

Профессиональные юристы, принимающие участие в программе оказания безвозмездной правовой поддержки граждан, осуществляют консультирование, а также составляют и направляют документы по ситуациям, возникающим из следующего:

• сделки с жилым помещением (при условии, что оно является единственным у семьи);
• признание прав на жилье, а также земельные участки;
• трудовые правоотношения (споры с работодателем по вопросам защиты прав и интересов работников);
• защита прав потребителей в части предоставления ЖКУ;
• признание лица безработным;
• назначение пособия лицу, ищущему работу;
• возмещение вреда здоровью, а также ущерба, причиненного смертью кормильца;
• предоставление мер соцподдержки;
• назначение или изменение мер пенсионного обеспечения;
• защита прав сирот, усыновление, опекунство;
• медико-социальная экспертиза;
• ограничение дееспособности.

Данный перечень не является исчерпывающим, а в отдельных регионах может быть значительно расширен.

Кроме этого, при оказании безвозмездной правовой помощи профессиональные юристы могут выступать представителями истца или ответчика по широкому спектру дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и мировыми судьями, связанными с нарушением прав и законных интересов граждан. К примеру, представлять интересы истца (заявителя) в рамках процесса о взыскании алиментов.

Кто может оказывать

Основным требованием к лицам, которые оказывают правовое вспоможение гражданам в рамках ФЗ № 324, является наличие высшего юридического образования. Однако это вовсе не означает, что любой гражданин с дипломом юриста вправе осуществлять данный вид деятельности.

Так, участников системы бесплатной правовой помощи можно разделить на две группы: государственные и частные.

1. Государственные. В первую очередь, речь в данном случае идет о государственных юридических бюро. Они создаются по решению исполнительной власти субъекта РФ. Участие в данной программе – основной вид их деятельности. Кроме этого, оказывать правовое вспоможение вправе нотариусы и адвокаты, входящие в соответствующие коллегии. Специалисты, занятые в государственных бюро, получают за свою работу заработную плату. В то же время адвокаты и нотариусы получают компенсации при предоставлении соответствующей отчетности за счет бюджетных средств.
2. Частные. Допускается формирование юридических клиник на добровольной основе. Они являются, как правило, волонтёрскими студенческими проектами или некоммерческими организациями. Также региональными органами власти могут проводиться разовые или периодические мероприятия, где профильные специалисты оказывают правовые консультации по тем или иным вопросам.

Куда обратиться

Получить сведения о государственных бюро, где оказывается правовая поддержка на безвозмездной основе, можно на официальном сайте Минюста РФ. Также подобные сведения предоставят при обращении в органы власти конкретного субъекта.

Информацию об адвокатах и нотариусах, которые оказывают бесплатные консультации, гражданин вправе получить, обратившись в соответствующую коллегию или палату. Все сведения об организациях и лицах, работающих в системе безвозмездной правовой помощи, находятся в открытом доступе, в том числе и в интернете.

Список документов для обращения

Поскольку безвозмездная правовая поддержка оказывается только определенным категориям граждан, при обращении за ней, помимо удостоверения личности, необходимо иметь документы, которые подтверждают льготу.

К примеру, инвалиды должны предоставить заключение медико-социальной экспертизы, а малообеспеченные прилагают справки о своих доходах.

Также профессиональному юристу могут потребоваться документы, относящиеся к вопросу, с которым льготник к нему обращается. Это позволяет сократить срок оказания услуги (получения приемлемого результата) и значительно упростит работу специалиста.

Перед получением услуги между гражданином и участником системы оказания бесплатной юридической помощи заключается соответствующее соглашение в двух экземплярах, один из которых остается у юриста, а второй выдается получателю услуг.

Конституция и ряд правовых актов действующего законодательства гарантирует оказание бесплатной юридической помощи ряду льготных категорий граждан, к которым относятся малообеспеченные, инвалиды и прочие социально-уязвимые слои населения.

О нюансах получения помощи в видео:

Безвозмездные услуги оказываются, как правило, в специализированных юридических бюро и адвокатскими объединениями. В рамках оказания бесплатной помощи специалисты оказывают консультации, составят необходимые документы, а в ряде случаев и могут выступать в качестве представителей в рамках судебных процессов.