Каждое государство регламентирует существующие в нем отношения с помощью специальных документов. Главный документ в любой стране — это конституция. Конечно, она может называться по-другому или быть не собранной в единый текст, однако это не отменяет ее наличие.
В Российской Федерации имеется Конституция. С ней обязательно должны ознакомиться все граждане России, чтобы знать собственные права, свободы и иметь представление об организации власти в государстве. Ниже описаны история создания документа, основные принципы и моменты содержания и другие полезные сведения для жителя нашей страны.
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
Содержание
Что такое Конституция
Конституция Российской Федерации (Конституция) — это верховный закон нашей страны. Никакой другой закон или документ не может иметь противоречия с написанным в ней. В начале Конституции описаны причины ее создания и то, на чем она базируется.
В ней описаны основные принципы государства, права и обязанности граждан, государственное устройство и многие другие принципиально важные для страны моменты. Далее поговорим об этом подробнее.
История становления и необходимость создания
До возникновения Конституции РФ существовали Конституции СССР. Первая из них была принята еще в 1924 году, после окончания Гражданской войны, когда «новая» страна так или иначе была принята на международной арене, и когда ее границы стали более-менее четкими, а институт власти окреп.
Следующая Конституция СССР была создана в 1936 году, так называемая «Сталинская». Правитель издал новую Конституцию для обретения большей поддержки со стороны Европы, так как документ 1924 года был не слишком «демократичен», а также для укрепления своего влияния внутри страны.
«Сталинский» документ просуществовал вплоть до 1977 года, до момента создания «Брежневской» Конституции. Ее появления было обусловлено большими изменениями (как отмечают историки, во многом формальными) в устройстве и наименовании органов власти. Что касается государственного строя в целом и других существенных для страны понятий, они остались неизменны.
Почему же в начале 90-х годов прошлого века появилась необходимость в новом верховном государственном законе? С начала 90-х такая страна как СССР переставала существовать, она распадалась на республики, каждая из которых образовывала свои институты власти, законы и документы, занимались созданием автономных экономик и т.п.
Среди таких республик, конечно, была и РСФСР. После провозглашения ее независимости в 1990 году было вынесено решение о необходимости написания Конституции. Для ее разработки была собрана Конституционная комиссия 1 Съезда народных депутатов РСФСР. В нее были выбраны сторонники разнообразных политических сил, что усложняло и оттягивало момент принятия документа.
В 1993 году Президентом РФ Б.Н. Ельциным был подписан документ, прекращавший существование Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ и в ближайшее время нужно было составить и утвердить текст нового документа. Однако этот шаг перерос в конфликт, который перешел в реальное боевое столкновение. Эти и предшествующие события 1992 года названы в истории современной России Конституционным кризисом.
В составлении Конституции участвовали и представители регионов, все депутаты, рабочие организации и специалисты в различных областях. Итоговый текст Конституции в 1993 году был представлен на всероссийское голосование. 12 декабря того же года референдум завершился — большинство голосующих отдали голос за принятие.
Важно. Действовать Конституции РФ начала с 25 декабря 1993 года, с того момента, когда ее опубликовали в СМИ. Но Днем Конституции считается 12 декабря, так как именно этот день стал решающим в ее установлении.
Функции
Конституция РФ как особый документ выполняет ряд особых функций. Среди них следующие:
- утверждение государственного устройства: установление государственной формы, системы органов власти;
- определение границ государства: закрепляет список регионов, входящих в состав РФ, их официальные названия и статус;
- предоставление гаранта прав и свобод всех жителей страны;
- определение принципов составления всех законодательных документов в стране.
Структура
Главный документ нашей страны состоит из:
- вступительного слова (представлено как речь от народа России, где поясняются главные принципы составления Конституции, ее базиса);
- Раздел первый. Основные положения (главная часть документа, состоящая из 9 глав, определяющих основное содержание документа; среди них есть такие, как Основы конституционного строя, Права и свободы человека и гражданина, Федеративное устройство и главы, посвященные описанию состава, работы верховных органов власти);
- Раздел второй — заключение, в нем собраны принципы действия Конституции на территории страны, описан порядок внесения изменений в её тексте и т.п.
Текст документа не велик. В нем описаны лишь основные, принципиально важные для страны и ее граждан положения.
Что гарантировано гражданам России
Чтобы узнать о своих правах и свободах, нужно открыть главу документа «Права и свободы человека и гражданина». В ней закреплены такие важные гаранты:
- равенство каждого перед законом и судом: не важны раса, пол, язык, национальность, социальное положение, происхождение, вероисповедание и отношение к религии в целом, принадлежность к каким бы то ни было общественным объединениям и т.п.;
- право на жизнь;
- право на охрану государством достоинства человека (никто не может подвергаться пыткам, насилию, физическому и психологическому, и т..д.);
- свобода и личная неприкосновенность;
- право на неприкосновенность личной жизни, сохранение личных или семейных тайн, защиту чести и доброго имени (любая слежка, прослушка и т.д. невозможны без особого решения суда, запрещено распространение какой-либо личной информации без согласия человека);
- жилище человека также неприкосновенно (проникновение в жилье без согласия его владельца или без специального постановления невозможно);
- право определять и указывать свою национальность, как и не делать этого, кроме того, каждый вправе свободно пользоваться любым языком;
- человек имеет свободу в своих передвижениях: он может свободно передвигаться как по территории страны, так и покидать ее;
- право на свободу совести и вероисповедания;
- право на свободу мысли и слова, запрет на любую цензуру;
- право на организацию общественных объединений;
- право граждан на участие в политической жизни страны, как самостоятельно, так и через представителей власти;
- права граждан на экономическую свободу (свобода предпринимательской деятельности);
- право частной собственности;
- право на свободный труд;
- право на семью, семья защищается государством;
- государство обязуется осуществлять социальные выплаты;
- право на охрану здоровья и получение медицинской помощи;
- право на благоприятную окружающую среду;
- право на образование;
- право на интеллектуальную собственность и свободу во всех видах творчества;
- защита прав и свобод происходит в суде;
- презумпция невиновности человека;
- право на двойное гражданство.
Это список прав и свобод, охраняемых главным документом нашего государства.
Устройство общества и власти
Здесь коротко затронем основополагающие принципы и правила государственного устройства России, обозначенные в Конституции. Россия — это «демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Это значит, что власть в нашей стране должна принадлежать ее народу, это основной принцип демократии.
Государство состоит из различных регионов, которые объединены федеральными органами власти, Конституцией, едиными федеральными законами, экономикой и т.д. В третьей главе документа перечислены все субъекты, на данный момент входящие в состав РФ, а также основополагающие правила взаимодействия федеральных и местных органов власти.
Кроме того, Россия определяется светским государством, т.е. такое, в котором нет связи власти и религии. В нашей стране могут свободно приниматься как различные вероисповедания, так и атеистические убеждения.
Во главе государства стоит Президент, которого избирают граждане государства с помощью всенародных выборов. В Конституции подробно прописано, кто может стать Президентом. Например, он должен быть старше 35 лет, а также он должен постоянно проживать в России не менее 10 лет. Кроме того, там описаны обязанности вступающего на должность, записан текст присяги и т.д.
Верховным законодательным органом власти РФ представлено Федеральное Собрание, состоящее из двух палат — Совет Федерации и Государственная Дума. В Совет Федерации входят два представителя от каждого субъекта России (один от представительной власти и один — от исполнительной). Государственную Думу составляет 450 избранных депутатов.
В Конституции записано, кто может стать депутатом Думы, права и обязанности членов госдумы и правила их взаимодействия.
Верховный орган исполнительной власти в России — Правительство. В состав входят Председатель, его заместители и министры. Председателя выбирает Президент, согласуя свое решение с Государственной Думы. В Конституции подробно описаны полномочия всех членов Правительства.
В Главе 7 Конституции подробно представлены принципы организации судебной системы страны. В Конституции также описана организация местного самоуправления (глава 8).
Внесённые изменения
В нашу Конституцию уже не единожды вносились правки.
Изменялись, например, названия субъектов РФ. Три региона — Ингушетия, Северная Осетия и Калмыкия изменили свои полные наименования в 1996 году. Тогда же указами Президента были внесены поправки в 65 главу Конституции. Также наименования меняли Чувашия и Югра в 2001 и 2003 годах соответственно.
Менялись не только названия, но и составы субъектов. Так, в 2004 году в состав Пермского края вошел Коми-Пермяцкий автономный округ (АО), в 2005 году в состав Красноярского края вошли Таймырский и Эвенкийский АО. Затем в 2006 году в Камчатский край Корякский АО, в том же году в состав Иркутской области вошел Усть-Ордынский Бурятский АО. В 2007 году объединились Читинская область и Агинский Бурятский АО в состав Забайкальского края. Последние изменения в составе РФ были в 2014 году: тогда в состав страны вошел Крым.
Больше исправлений в Конституцию РФ не вносилось.
Востребованность КРФ
Значение КРФ сейчас вряд ли может быть преувеличено. К ней необходимо обращаться всем без исключения, так как этот закон по-прежнему имеет верховную юридическую силу. Несмотря на то, что текст ее не раз подвергался критики, на данном этапе необходимо принимать Конституцию такой и действовать в соответствии с ее Положениями.